Приложение V к конвенции МАРПОЛ 73/78 - Правила предотвращения загрязнения мусором с судов

Приложение V к конвенции МАРПОЛ 73/78 - Правила предотвращения загрязнения мусором с судов

ПРИЛОЖЕНИЕ V - СОСТОИТ ИЗ:

  • Глава 1 — Общие положения
  • Глава 2 — Проверка соблюдения положений настоящего приложения
  • Глава 3 — Международный кодекс для судов, эксплуатирующихся в полярных водах
  • Дополнение I — Критерии классификации навалочных грузов как вредных для морской среды
  • Дополнение II — Форма журнала операций с мусором

КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ V:

Мусор означает все виды пищевых, бытовых и эксплуатационных отходов, все виды пластмасс, остатки груза, золу из инсинераторов, кулинарный жир, орудия лова и туши животных, которые образуются в процессе нормальной эксплуатации судна и подлежат постоянному или периодическому удалению, за исключением веществ, определение или перечень которых приведены в других Приложениях к настоящей Конвенции. Мусор не включает свежую рыбу и ее остатки, образующиеся в результате промысловых операций в ходе рейса или в результате деятельности, связанной с аквакультурой, к которой относится перевозка рыбы, включая моллюсков и ракообразных, для помещения на объект аквакультуры, а также перевозка добытой рыбы, включая моллюсков и ракообразных, с таких объектов на берег для переработки.

Для целей Журнала операций с мусором (или судового журнала) мусор подразделяется на следующие категории:

Часть I

  • А Пластмассы
  • В Пищевые отходы
  • С Бытовые отходы
  • D Кулинарный жир
  • Е Зола из инсинераторов
  • F Эксплуатационные отходы
  • G Туши животных
  • Н Орудия лова
  • I Э- отходы

Часть II

  • J Остатки груза (не ВМС)
  • К Остатки груза (ВМС)

Насколько опасным может быть загрязнение моря мусором можно понять из исследований, проведенных Греческой Ассоциацией по защите моря от загрязнений (HELMEPA) с целью определить срок, в течение которого могут сохраняться в морской среде наиболее типичные виды мусора. Результаты исследований приведены ниже и говорят сами за себя:

Время, необходимое для разрушения различных объектов в море

Приложение V применяется ко всем судам, к которым применяется МАРПОЛ, включая яхты, рыболовные суда, суда всех типов и морские платформы. В соответствии с требованиями этого Приложения сброс мусора в море запрещен или ограничен.

1. Сброс в море любого пластикового мусора, включая синтетические рыболовные сети, концы и пластиковые мусорные пакеты, запрещен;

2. Плавающие сепарационные и упаковочные материалы могут быть сброшены в море на расстоянии более 25 миль от берега;

3. Пищевые отходы и весь другой мусор (включая бумажные продукты, ветошь, стекло, металл, бутылки и керамическая посуда) не могут быть сброшены в море в пределах 12 миль от берега, если они перед этим не прошли дробление или измельчение. Это измельчение должно производится до тех пор, пока частицы мусора не будут проходить через решетку с отверстиями не более 25 мм. Причем даже если это условие соблюдено, минимальная дистанция от берега, на которой разрешен сброс, — 3 морских мили. Дополнительно, в особых районах применяются следующие требования:

  • Сброс любого мусора, кроме пищевых отходов, в море запрещен;
  • Пищевые отходы могут быть сброшены в море на расстоянии более 12 миль от берега.

Особыми районами по Приложению V являются: Черное, Средиземное, Балтийское, Северное и Красное моря, Персидский, Оманский, Аденский заливы, расширенный Карибский регион и район Антарктики южнее 60° Южной широты.

В отличие от других особых районов, в районе Антарктики запрещены всякие неаварийные сбросы мусора. Таким образом, судно должно иметь соответствующее оборудование для сохранения мусора до выхода из этого района.

В расширенном Карибском регионе запрещен сброс пищевых отходов, кроме тех случаев, когда они измельчены в соответствии со стандартом и сброс производится настолько далеко, насколько это практически возможно, но в любом случае не ближе трех миль от берега.

В соответствии с требованиями Приложения V требуется наличие на борту каждого совершающего международные рейсы судна валовой вместимостью 400 peг. тонн и более, либо судна, сертифицированного для перевозки 15 и более человек, а также любых стационарных и плавучих платформ, специального Журнала операций с мусором утвержденной формы, Плана обращения с мусором и плакатов, иллюстрирующих правила предотвращения загрязнения мусором. Журнал операций с мусором должен быть стандартной утвержденной формы, либо быть частью судового журнала. План обращения с мусором должен учитывать имеющиеся на судне устройства для сбора, хранения, утилизации, сдачи мусора, их вместимость и другие технические характеристики, а также объем суточного накопления мусора.

Комитет по защите морской среды рекомендует постоянно проводить на судах разъяснения о запретах и ограничениях на сброс мусора в море и санкциях за их нарушение. Такие разъяснения лучше всего оформлять в виде плакатов из прочного материала размером как минимум 12,5x20 см, которые вывешивать на видном месте в провизионных помещениях, столовых, ресторанах, барах, кают-компаниях, на ходовом мостике, главной палубе, над иллюминаторами пассажирских кают и других соответствующих местах судна. Плакат должен быть написан на официальном языке Государства флага судна и на английском или французском, если судно совершает рейсы в порты других сторон Конвенции. Такие плакаты должно иметь каждое судно длиной 12 м и более.

Следует особо отметить, что остатки от сжигания пластика классифицируются как пластик и не могут быть сброшены за борт. Кроме того, при сжигании пластика образуются побочные продукты сгорания и зола, содержащая тяжелые металлы и другие токсичные вещества, которые могут представлять серьезную опасность для здоровья людей. Вследствие этого при сжигании пластика следует соблюдать особые меры предосторожности, а образующуюся при этом золу хранить на борту до прихода в порт для сдачи на приемные сооружения. Сжигание любого мусора при стоянке судна в порту запрещается.

Некоторые требования к судовому оборудованию

В соответствии с требованиями Приложения V на судне должен быть предусмотрен один из следующих видов оборудования по предотвращению загрязнения моря мусором:

  1. Устройства для сбора мусора; или
  2. Устройства для обработки мусора; или
  3. Установка для сжигания мусора.

Устройства для сбора мусора могут быть съемными либо вмонтированными в корпус судна. Съемные устройства (мусорные контейнеры) должны иметь надежные крепления к корпусу и плотно закрывающиеся крышки. Встроенные в корпус мусорные бункеры должны иметь герметичные крышки с приводами для их открывания, обеспечивающими надежную работу при всех условиях эксплуатации судна.

Установки для сжигания мусора (инсинераторы) должны быть сертифицированы классификационным обществом по всем видам отходов, для сжигания которых они предназначены.

Журнал операций с мусором и План обращения с мусором

В Журнале операций с мусором (Garbage Record Book) следует регистрировать каждую операцию сброса или завершенного сжигания мусора с указанием даты, времени, местоположения судна, описания мусора и предполагаемого количества сброшенного или сожженного мусора. Каждая запись должна быть подписана ответственным лицом. Каждая заполненная страница Журнала должна быть подписана капитаном судна. Записи в Журнале должны вестись как на официальном языке Государства флага судна, так и на английском или французском языке. В случае споров и разногласий преимущество следует отдавать записи на официальном языке Государства флага судна.

Журнал операций с мусором должен находиться на борту судна в таком месте, чтобы быть доступным для инспекции. Его срок хранения не должен быть менее двух лет после последней записи.

В том случае, если вещество, подпадающее под действие Приложения V, сбрасывается в море вследствие аварии или непреднамеренно теряется, в Журнале операций с мусором регистрируются условия и причины потери.

Компетентные официальные лица Государства порта могут проверить Журнал операций с мусором во время нахождения судна в порту или у морского терминала, могут делать копии любой Записи в Журнале и могут требовать от капитана этого судна удостоверить правильность этой копии. Любая такая копия принимается при юридических процедурах как свидетельство факта, зафиксированного этой записью. Проверка Журнала и получение заверенной копии официальным лицом должны проводиться в такой промежуток времени, чтобы не вызвать необоснованной задержки судна.

Следует учитывать и то, что власти могут проверить соответствие записей в Журнале объему фактически образующегося на судне мусора или расчетному объему, исходя из количества людей на борту. Продолжительности рейса и района плавания.

Вопросы, подлежащие освещению в Плане обращения с мусором (Garbage Management Plan)

1. Назначенное лицо, ответственное за выполнение плана.

В Плане должно быть указано лицо, ответственное за выполнение плана, которому подчинен соответствующий персонал.

2. Процедуры сбора мусора.

Необходимо определить подходящие помещения и емкости для сбора и разделения мусора. Сепарировать мусор можно в районе одного из источников его образования (например на камбузе — отдельно собирать очищенную упаковку продуктов, отделяя пластик в специальную емкость, и отдельно — отходы от приготовления пищи) или в специально отведенном для этого месте.

  • Указать расположение емкостей, мест сбора и разделения отходов.
  • Описать процесс транспортировки мусора от источника образования к местам сбора и сепарации.
  • Указать необходимость в приемных устройствах, описать процесс обработки на месте, хранения или удаления в море (в зависимости от типа мусора).
  • Описать программы обучения и тренировок для облегчения сбора мусора.

3. Процедуры обработки мусора.

  • Указать имеющиеся в наличии устройства по обработке мусора, их возможности и персонал, ответственный за эксплуатацию этого оборудования.
  • Указать местоположение устройств обработки мусора.
  • Для каждого из устройств указать категории мусора, которые оно будет обрабатывать.
  • Описать процедуры обращения с мусором между местом первоначальной обработки и местами хранения или уничтожения.
  • Описать процедуры обработки мусора (переработка на месте, хранение, удаление в море, сдача на береговые приемные устройства).
  • Описать программы обучения и тренировок для облегчения обработки и удаления мусора.
  • Указать процедуры эксплуатации и обслуживания оборудования (можно просто сделать ссылку на имеющиеся на судне документы).

4. Процедуры хранения мусора.

  • Указать расположение, предполагаемое использование и емкость имеющихся мест хранения для каждой категории мусора.
  • Описать программы обучения и тренировок для облегчения храпения мусора.

5. Процедуры уничтожения мусора.

Описать судовые процедуры, гарантирующие выполнение требований Приложения V по уничтожению мусора.

Обязанности сторон в соответствии с Приложением V

Обязанности Администрации флага

Морская Администрация должна информировать суда своего флага о запрещениях и ограничениях на сброс мусора. Во время инспекций должны проводиться проверки судового оборудования и документации. Кроме того, Администрация флага должна расследовать нарушения условий сброса и наказывать виновных.

Обязанности судовладельцев и судовых операторов

Одно из самых существенных условий выполнения требований Приложения V — на борту судна необходимо отвести место для складирования мусора до тех пор, пока он не будет сдан на береговое приемное сооружение, сожжен в инсинераторе или сброшен в море в соответствии с разрешенными условиями. Обеспечение наличия таких мест хранения, технологического оборудования и средств выгрузки, а также обучение экипажа пользованию ими лежит на ответственности судовладельцев или судовых операторов. Такое оборудование будет различным — от минимального на малых судах до должным образом рассчитанного в зависимости от отведенных для этого пространств, объемных технологических устройств или инсинераторов и перегрузочного оборудования на больших пассажирских судах.

Таким образом, на судне необходимо наличие достаточных пространств и оборудования для сбора мусора и его уничтожения, сдачи либо сброса с соблюдением необходимых условий. Экипаж судна должен быть надлежащим образом проинструктирован и обучен в соответствии с требованиями данного Приложения. Должны производиться регулярные учения и тренировки в соответствии с судовым планом.

Обязанности судовой администрации и экипажа

Важной задачей, стоящей перед экипажами судов, является уменьшение объёма образующегося на судне мусора. Действия, направленные на уменьшение объема отходов от принимаемого на борт судна снабжения, груза и образующегося на судне мусора, должны стать обязанностью каждого члена экипажа. Такими действиями может быть повторное использование габаритной упаковки (например, деревянных и картонных ящиков, полиэтиленовой пленки, мешков и т. п.), ограничение (по возможности) использования разовой посуды и замена её моющейся и другие подобные меры. Мусор всех видов, образующийся на борту судна, прежде всего должен сдаваться в портах на приемные сооружения. На судах необходимо в рейсе максимально использовать имеющиеся инсинераторы для уничтожения мусора.

При сборе мусора следует иметь в виду, какой мусор может быть сброшен в море и в каких районах, какой можно уничтожить на судне и какой должен сохраняться на борту до прихода судна в порт. Исходя из приведенных выше требований, мусор следует собирать отдельно в зависимости от его вида:

  • пищевые отходы;
  • другой мусор, разрешенный к сбросу в море;
  • изделия из пластика (как чистые, так и смешанные с другим мусором).

Для каждого из перечисленных видов мусора на судне должны быть установлены соответствующим образом отмаркированные ёмкости, о местах их установки должны быть обязательно широко информированы члены экипажа и пассажиры. Контроль за сбором и утилизацией мусора обычно возлагается на старшего помощника капитана. Таким образом, на судне как минимум должны быть: емкость для пищевых отходов (обязательно с герметичной крышкой!); емкость для бытовых отходов; емкость для пластика и емкость для промасленной ветоши. Ниже приведены требования, которые необходимо соблюдать при работе с отходами той или иной категории.

Пищевые отходы. Несмотря на то, что сброс пищевых отходов разрешен в определенных местах при соблюдении определенных условий, следует помнить о том, что некоторые государства применяют правила контроля за распространением заболеваний человека, животных и растений, которые могут переносится в пищевых отходах, упаковке пищи или посуде разового использования. Такими правилами может требоваться инсинерация или иная обработка мусора для уничтожения болезнетворных организмов. Такой мусор должен накапливаться отдельно от остального мусора для последующей сдачи в порту в соответствии с законодательством государства порта.

Другой мусор, разрешенный к сбросу в море. К нему относятся изделия из бумаги, картона, ветошь (не промасленная), стекло, черепки, металлические банки, керамика, сепарационный и обшивочный материал и т. п. Вне особых районов тонущий мусор разрешен к сбросу за пределами 12-мильной зоны от берега, а плавающий — за пределами 25-мильной зоны. Из этого следует, что плавающий и тонущий мусор также следует накапливать отдельно и, по возможности, сдавать в порту захода (в особых районах это обязательно).

Изделия из пластика. Их необходимо собирать отдельно от всех других отходов (в контейнер или полиэтиленовые мешки) и сдавать в порту захода, либо сжигать в инсинераторе одобренного типа (в нем должна обеспечиваться высокая температура горения, принудительное дутье и подача большого количества воздуха. При этом следует помнить о том, что при сжигании пластика в отходящих газах образуются различные токсичные компоненты (в зависимости от вида пластика), такие, например, как пары соляной и синильной кислот и другие вредные для здоровья соединения. Поэтому пластиковые отходы должны сжигаться только при нахождении судна в открытом море, небольшими порциями при достаточно высокой температуре в инсинераторе (например, при сжигании нефтяных остатков) и включенном принудительном дутье. Загрузочные дверцы должны быть закрыты сразу после загрузки. Образовавшаяся зола должна храниться на борту и сдаваться на портовые приемные сооружения.

Хранение мусора. Следует помнить, что мусор, который необходимо сдавать в порту, следует хранить в плотно закрытых и надежно закрепленных контейнерах, своевременно проводя дезинфекцию.

Удаление мусора. Несмотря на разрешение сброса определенных видов мусора в море при определенных условиях, основным способом удаления образующихся на судне отходов следует считать сдачу мусора на береговые приемные сооружения. При необходимости произвести сброс за борт плавающий мусор следует по возможности утяжелить либо спрессовать для достижения отрицательной плавучести.

При сдаче мусора на береговые приемные сооружения необходимо требовать справку о сданном количестве раздельно по каждому виду мусора. Следует иметь в виду, что в некоторых странах (например, в странах Северного моря) инспектор контроля Государства порта в случае обнаружения им на борту судна отходов, которые по его предположению могут быть нелегально сброшены в море, может послать информацию в следующий порт захода судна и в службу воздушного наблюдения.

Обязанности портов

Правительства обязаны гарантировать оснащение портов достаточным приемным оборудованием для снятия мусора с судов, использующих их порты и терминалы. Порты обязаны рассчитать свою потребность в таком приемном оборудовании, учитывая возможные запросы всех судов, посещающих каждый конкретный порт, и установить его.

При выполнении этих требований существенную помощь может оказать разработка Портовых планов операций с отходами. При подготовке таких Планов необходимо учитывать:

  • требования местного законодательства;
  • необходимость ясного описания процедур по работе с отходами;
  • тип отходов, с которыми порту приходится работать, и их количество (оно может быть посчитано, например, исходя из предыдущего опыта). ИМО подготовила ряд разработок, в которых приведено количество различных отходов в зависимости от типа и размера судна.

При проведении расчетов по таким методикам, необходимо исходить из того, что:

  • судно выгрузит весь мусор, накопившийся на борту;
  • оборудование должно быть простым в использовании и расположено как можно ближе к судам;
  • должна быть предусмотрена соответствующая маркировка по типам отходов;
  • периодический контроль оборудования для избежания его переполнения;
  • должны быть предусмотрены простые и ясные указания по пользованию оборудованием, чтобы избежать его повреждения, в необходимых случаях эти указания должны быть написаны на языках экипажей судов, часто посещающих порт;
  • необходимость эффективной системы информирования судов до захода в порт о количестве и типах приемного оборудования.

После введения в действие таких планов, их необходимо периодически (как минимум один раз в два года) корректировать в соответствии с фактическими потребностями судов, посещающих порт (и, соответственно, корректировать состав и количество самого приемного оборудования).

Опыт, накопленный специалистами разных стран, рекомендует не взимать сборы за использование портовых приемных сооружений напрямую.

В крупных портах такие планы готовятся каждым терминалом и на их основе разрабатывается План для всего порта.

Инспекциям контроля Государства порта необходимо удостоверяться в том, что судовые отходы не сбрасываются нелегально в море. Для этого они могут проверять записи в Журнале операций с мусором, аккуратность их ведения, наличие справок о сдаче мусора, соответствие количества сданного мусора расчетному (исходя из специальных расчетов по типу, размеру судна, количеству людей на борту, продолжительности рейса и маршруту), информированность экипажа о расположении и возможностях портового приемного оборудования. Инспектора должны также иметь возможность представлять портовым властям рекомендации о наиболее применимых способах информирования судов о портовом приемном оборудовании, проверять удобство его расположения и использования.

В портовых планах по работе с отходами рекомендуется учитывать и жидкие отходы, попадающие под действие других Приложений МАРПОЛ.

Глава 1 — Общие положения

Определения

Туши животных означают тела любых животных, которые перевозятся на судне в качестве груза и которые умерли или подверглись эвтаназии во время рейса.

Остатки груза означают остатки любого груза, не охваченные другими Приложениями к настоящей Конвенции и остающиеся на палубе или в трюмах после погрузки или выгрузки, включая излишки или россыпи при погрузке и выгрузке, независимо от того, находится ли груз в сыром или сухом состоянии, или оказавшиеся в промывочной воде, но исключая пыль от груза, остающуюся на палубе после ее смывки, или пыль на внешних поверхностях судна.

Кулинарный жир означает любой тип пищевого масла или животного жира, используемый или предназначенный для использования с целью подготовки или приготовления пищи, но не включает сами продукты питания, которые готовятся с использованием этих масел и жиров.

Бытовые отходы означают все виды отходов, не охваченные другими Приложениями, которые образуются в жилых помещениях судна. Бытовые отходы не включают бытовые сточные воды.

В пути означает, что судно следует в море по курсу или курсам, включая отклонение от кратчайшего прямого маршрута, которые, насколько это практически осуществимо для целей навигации, приведут к распределению любого сброса в пределах настолько большого района моря, насколько это разумно и практически осуществимо.

Орудия лова означают любое физическое устройство или его часть, или сочетание предметов, которые могут быть помещены на или в воду, или на морское дно с намеченной целью вылова или осуществления контроля для последующего вылова или добычи морских или пресноводных организмов.

Стационарные или плавучие платформы означают стационарные или плавучие сооружения, расположенные в море, которые заняты разведкой, разработкой или связанной с ними переработкой в море минеральных ресурсов морского дна.

Пищевые отходы означают любые испорченные или неиспорченные пищевые продукты, такие, как фрукты, овощи, молочные продукты, птица, мясные продукты и пищевые остатки, образующиеся на судне.

Мусор означает все виды пищевых, бытовых и эксплуатационных отходов, все виды пластмасс, остатки груза, золу из инсинераторов, кулинарный жир, орудия лова, э-отходы и туши животных, которые образуются в процессе нормальной эксплуатации судна и подлежат постоянному или периодическому удалению, за исключением веществ, определение или перечень которых приведены в других Приложениях к настоящей Конвенции. Мусор не включает свежую рыбу и ее остатки, образующиеся в результате промысловых операций в ходе рейса или в результате деятельности, связанной с аквакультурой, к которой относится перевозка рыбы, включая моллюсков и ракообразных, для помещения на объект аквакультуры, а также перевозка добытой рыбы, включая моллюсков и ракообразных, с таких объектов на берег для переработки.

Зола из инсинераторов означает золу и шлак из судовых инсинераторов, используемых для сжигания мусора.

Ближайший берег. Выражение «от ближайшего берега» означает от исходной линии, от которой, согласно международному праву, отсчитываются территориальные воды соответствующей территории, за исключением того, что для целей настоящего Приложения выражение «от ближайшего берега» у северо-восточного побережья Австралии следует понимать как от линии, проведенной от точки на побережье Австралии.

Эксплуатационные отходы означают все твердые отходы (включая шлам), не охваченные другими Приложениями, которые собираются на борту во время обычного технического обслуживания или эксплуатации судна или используются для размещения и обработки груза. Эксплуатационные отходы также включают моющие средства и присадки, содержащиеся в грузовом трюме и промывочной воде. Эксплуатационные отходы не включают бытовые сточные воды, льяльные воды или другие подобные сбросы, существенно важные для эксплуатации судна, принимая во внимание руководство, разработанное Организацией.

Пластмасса означает твердый материал, который содержит в качестве основного ингредиента один высокомолекулярный полимер или более и который образуется (формируется) во время либо производства полимера, либо изготовления с целью получения конечного продукта с помощью нагревания и/или давления. Пластмасса обладает свойствами материала от твердого и хрупкого до мягкого и эластичного. Для целей настоящего Приложения «все виды пластмасс» означают весь мусор, состоящий из пластмассы в любой форме или включающий ее, в том числе синтетические тросы, синтетические рыболовные сети, пластмассовые мешки для мусора и золу из инсинераторов, образующуюся в результате сжигания изделий из пластмассы.

Особый район означает морской район, где по признанным техническим причинам, относящимся к его океанографическим и экологическим условиям, и специфике судоходства по нему необходимо принятие особых обязательных методов предотвращения загрязнения моря мусором.

Для целей настоящего Приложения особыми районами являются район Средиземного моря, район Балтийского моря, район Черного моря, район Красного моря, район Заливов, район Северного моря, район Антарктики и Большой Карибский район.

Проверка означает систематический, независимый и документально оформленный процесс получения подтверждающих данных и их объективной оценки с целью определения того, в какой степени выполнены критерии проверки.

Система проверки означает Систему проверки государств-членов ИМО, установленную Организацией с учетом руководства, разработанного Организацией.

Кодекс по осуществлению означает Кодекс по осуществлению документов ИМО (Кодекс ОДИ), принятый Организацией резолюцией А. 1070(28).

Стандарт проверки означает Кодекс по осуществлению.

Применение

Если специально не предусмотрено иное, положения настоящего Приложения применяются ко всем судам.

Сброс мусора за пределами особых районов

Сброс перечисленных ниже видов мусора в море за пределами особых районов разрешается только тогда, когда судно находится в пути, и настолько далеко от ближайшего берега, насколько это выполнимо, но в любом случае на расстоянии не менее:

  1. 3 морских миль от ближайшего берега — пищевых отходов, которые пропущены через измельчитель или мельничное устройство. Такие измельченные или размолотые пищевые отходы должны проходить через грохот с отверстиями размером не более 25 мм;
  2. 12 морских миль от ближайшего берега — пищевых отходов, которые не были переработаны в соответствии с подпунктом 1, выше;
  3. 12 морских миль от ближайшего берега — остатков груза, которые не могут быть удалены с помощью обычных методов выгрузки. Эти остатки груза не должны содержать никаких веществ, классифицированных как вредные для морской среды.
  4. сброс туш животных должен производиться настолько далеко от ближайшего берега, насколько это возможно, принимая во внимание руководство, разработанное Организацией.

Моющие средства или присадки, содержащиеся в воде для мойки грузовых трюмов, палуб и внешних поверхностей, могут сбрасываться в море, но эти вещества не должны причинять вред морской среде, принимая во внимание руководство, разработанное Организацией.

Если мусор смешан с другими веществами, сброс которых запрещен или сброс которых подпадает под другие требования, или загрязнен ими, то применяются более строгие требования.

Особые требования к сбросу мусора со стационарных или плавучих платформ

Пищевые отходы могут сбрасываться в море со стационарных или плавучих платформ, расположенных на расстоянии более 12 морских миль от ближайшего берега, и со всех других судов, ошвартованных у таких платформ или находящихся в пределах 500 м от них, но только тогда, когда отходы пропущены через измельчитель или мельничное устройство. Такие измельченные или размолотые пищевые отходы должны проходить через грохот с отверстиями размером не более 25 мм.

Сброс мусора в пределах особых районов

Сброс перечисленных ниже видов мусора в море в пределах особых районов разрешается только тогда, когда судно находится в пути, и следующим образом:

  • Сброс в море пищевых отходов должен производиться настолько далеко от ближайшего берега, насколько это выполнимо, но не ближе 12 морских миль от ближайшего берега или ближайшего шельфового ледника. Пищевые отходы должны быть измельчены или размолоты и должны проходить через грохот с отверстиями размером не более 25 мм. Пищевые отходы не должны быть загрязнены любым другим видом мусора. Сброс интродуцированных продуктов из птицы, включая домашнюю птицу и ее части, не разрешается в районе Антарктики, если они не обработаны для приведения их в стерильное состояние.
  • Сброс остатков груза, которые не могут быть удалены с помощью обычных методов выгрузки, при соблюдении следующих условий:
    • остатки груза, содержащиеся в трюмной промывочной воде, не включают никаких веществ, классифицированных как вредные для морской среды.
    • Иные чем зерно навалочные грузы, как они определены в правиле VI/1 -1.2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года, с поправками, должны классифицироваться как являющиеся или не являющиеся вредными для морской среды и соответствующим образом декларироваться грузоотправителем.
    • моющие средства или присадки, содержащиеся в трюмной промывочной воде, не включают никаких веществ, классифицированных как вредные для морской среды, с учетом руководства, разработанного Организацией.
    • как порт отхода, так и следующий порт захода находятся в пределах особого района, и судно не совершает перехода за пределами особого района между этими портами;
    • в этих портах не имеется отвечающих требованиям приемных сооружений, принимая во внимание руководство, разработанное Организацией; и
    • сброс содержащей остатки промывочной воды из грузового трюма должен производиться настолько далеко, насколько это выполнимо, от ближайшего берега или ближайшего шельфового ледника, но не ближе 12 морских миль от ближайшего берега или ближайшего шельфового ледника.

Моющие средства и присадки, содержащиеся в воде для мойки палуб и внешних поверхностей, могут сбрасываться в море, но только в тех случаях, если эти вещества не причиняют вред морской среде, принимая во внимание руководство, разработанное Организацией.

К району Антарктики применяются дополнительные нормы:

  • Каждая Сторона, из портов которой суда уходят в рейс в район Антарктики или в порты которой суда прибывают из района Антарктики, обязуется обеспечить, чтобы, как только это будет практически возможно, были предусмотрены достаточные сооружения для приема всего мусора со всех судов, не вызывающие чрезмерного простоя и соответствующие потребностям пользующихся ими судов.
  • Каждая Сторона обеспечивает, чтобы все суда, имеющие право плавать под ее флагом, перед входом в район Антарктики имели на борту достаточные емкости для хранения всего мусора при плавании в этом районе и имели договоренности о сбросе такого мусора в приемное сооружение после выхода из этого района.

Если мусор смешан с другими веществами, сброс которых запрещен или сброс которых подпадает под другие требования, или загрязнен ими, то применяются более строгие требования.

Исключения

Правила Приложения не применяются:

  • к сбросу мусора с судна в целях обеспечения безопасности судна и находящихся на его борту людей или спасения человеческой жизни на море; или
  • к аварийной потере мусора в результате повреждения судна или его оборудования, при условии что до и после случившегося повреждения были приняты все разумные предупредительные меры для предотвращения или сведения к минимуму такой аварийной потери; или
  • к аварийной потере с судна орудий лова, при условии что были приняты все разумные предупредительные меры для предотвращения такой потери; или
  • к сбросу с судна орудий лова для защиты морской среды или для безопасности этого судна или его экипажа.

Исключения, когда судно находится в пути:

Требования правил Приложения и Полярного кодекса, касающиеся случаев, когда судно находится в пути, не применяются к сбросу пищевых отходов, если очевидно, что хранение на борту этих пищевых отходов создает неизбежный риск для здоровья находящихся на борту людей.

Приемные сооружения

Каждая Сторона обязуется предусмотреть в портах и на терминалах сооружения, достаточные для приема мусора в соответствии с потребностями пользующихся ими судов, не приводя к чрезмерному простою этих судов.

Приемные сооружения в пределах особых районов

  • Каждая Сторона, береговая линия которой прилегает к особому району, обязуется обеспечить, чтобы как можно скорее во всех портах и на терминалах, находящихся в пределах особого района, были предусмотрены достаточные приемные сооружения, учитывая особые потребности судов, эксплуатирующихся в этих районах.

Контроль государства порта за выполнением эксплуатационных требований

Судно, находясь в порту или у прибрежного терминала другой Стороны, подлежит инспектированию должностными лицами, надлежащим образом уполномоченными этой Стороной, которое касается выполнения эксплуатационных требований согласно настоящему Приложению, если имеются явные основания полагать, что капитан или экипаж не знают важнейших судовых процедур, относящихся к предотвращению загрязнения мусором.

Плакаты, планы управления ликвидацией мусора и регистрация операций с мусором

На каждом судне общей длиной 12 м или более, а также на стационарных и плавучих платформах вывешиваются плакаты, которые уведомляют экипаж и пассажиров о применимых требованиях по сбросу мусора.

Плакаты составляются на рабочем языке судового экипажа и, в отношении судов, совершающих рейсы в порты или к прибрежным терминалам, находящимся под юрисдикцией других Сторон Конвенции, также на английском, испанском или французском языках.

На каждом судне валовой вместимостью 100 и более и на каждом судне, на котором допускается перевозка 15 человек или более, а также на стационарных и плавучих платформах имеется план управления ликвидацией мусора, выполняемый экипажем. Этот план предусматривает письменно оформленные процедуры сведения к минимуму, сбора, хранения, обработки и удаления мусора, включая использование имеющегося на судне оборудования. В нем также указываются лица ответственные за выполнение плана. Такой план соответствует руководству, разработанному Организацией, и составляется на рабочем языке экипажа.

Каждое судно валовой вместимостью 400 и более и каждое судно, на котором допускается перевозка 15 человек или более, которые совершают рейсы в порты или к прибрежным терминалам, находящимся под юрисдикцией других Сторон Конвенции, и каждая стационарная или плавучая платформа снабжаются Журналом операций с мусором. Журнал операций с мусором может быть частью официального судового журнала или отдельным журналом.

Глава 2 — Проверка соблюдения положений настоящего приложения

Проверка соблюдения положений

Каждая Сторона подвергается периодическим проверкам со стороны Организации в соответствии со стандартом проверки с целью подтверждения соблюдения и осуществления положений настоящего Приложения.

Генеральный секретарь Организации несет ответственность за обеспечение реализации Системы проверки на основе руководства, разработанного Организацией.

Каждая Сторона несет ответственность за содействие проведению Проверки и осуществление программы мер, принятой по ее результатам, на основе руководства, разработанного Организацией.

Глава 3 — Международный кодекс для судов, эксплуатирующихся в полярных водах

Определения

Полярный кодекс означает Международный кодекс для судов, эксплуатирующихся в полярных водах, который состоит из введения, частей I-A, II-А и частей I-В и II-В, одобренных резолюциями MSC.385(94) и МЕРС.264(68), с поправками, которые могут быть внесены, при условии что:

  • поправки к относящимся к окружающей среде положениям введения и главы 5 части II-A Полярного кодекса принимаются, вступают в силу и действуют в соответствии с положениями статьи 16 настоящей Конвенции, которые касаются процедур внесения поправок, применимых к дополнению к приложению; и
  • поправки к части II-В Полярного кодекса одобряются Комитетом по защите морской среды в соответствии с его Правилами процедуры.

Полярные воды означают арктические воды и/или район Антарктики.

Применение и требования

1 Настоящая глава применяется ко всем эксплуатирующимся в полярных водах судам, к которым применяется настоящее Приложение.

2 Если специально не предусмотрено иное, любое судно, подпадающее под действие пункта 1 настоящего правила, должно соблюдать относящиеся к окружающей среде положения введения и требования главы 5 части II-А Полярного кодекса в дополнение к любым другим применимым требованиям настоящего Приложения.

При применении главы 5 части II-А Полярного кодекса следует учитывать дополнительные руководящие указания, содержащиеся в части II-В Полярного кодекса.

Литература

MARPOL / МАРПОЛ 73/78 - ЦНИИМФ [2017]
Безопасность морского судоходства - В.Ляшенко [2007]
МАРПОЛ: Практическое пособие - B. Г. Торский, А. И. Сагайдак [1999]

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Rating 0.00 (0 Votes)

Метки: МАРПОЛ

Для того, чтобы оставить комментарий, войдите или зарегистрируйтесь.